北京拟规定：未取得食品经营许可不得网售自制食品

        日前，北京市食药监局发布了《网络食品经营监督管理办法》(试行)(以下简称“征求意见稿”)，并向社会公开征求意见。这是本市出台的首个针对网络食品交 易的管理办法。征求意见稿中规定，网络订餐服务必须网上“亮身份”、散装熟食不能上网卖、个人通过网络经营自产食用农产品必须通过第三方平台进行等新要 求。

　　征求意见稿规定，网络食品经营者应当自入网之日起30个工作日内，将自行设立网站或所在网络食品交易第三方平台的网址、IP地址等，书面告知原颁发许可的食品药品监督管理部门。

　　网络食品经营者应当在其网站首页或者经营活动的主页面醒目位置，公示营业执照、许可证件文字信息及图片。相关信息应当真实、准确、画面清晰，容易辨识。

　　征求意见稿还要求，从事网络订餐服务的食品经营者，应公示其餐饮服务食品安全量化分级管理信息、主体业态、经营项目。

　　对于当下流行的“私房营养餐”等，征求意见稿规定，未取得食品经营许可的个人，不得通过互联网销售自制的食品。

　　对于个人通过网络销售自产农产品的，要求必须通过第三方平台进行。平台提供者应当对其真实身份信息进行审查和登记，如实记录身份证号码、住址、联系方式，并及时核实更新。

　　此外，网络食品经营者不得通过互联网销售散装熟食、无包装的散装食品；不得从事特殊医学用途配方食品中特定全营养配方食品的经营；对于法律、法规、规章等规定禁止销售的食品，不得在网上进行信息发布及交易等。

　　看点 网络外卖增新规 第三方平台有责任

　　征求意见稿对备受关注的网络外卖作了单独说明，并对其中的细节操作进行了规定。如网络餐饮单位应当在食品包装上加贴封签，标注食品加工制作的时间和消费时限，送餐人员应当取得健康证，穿着统一标志的制式工作服等。

　　征求意见稿鼓励从事网络订餐服务的食品经营者实施“明厨亮灶”，将其加工过程进行网上播出展示。

　　对第三方平台提供者的责任，征求意见稿做了详细的规定，第三方平台应当对申请进入平台的食品经营者资质进行审查和登记，并及时核实更新经营者身份证明、食品经营许可证等资质证明材料，对不具备食品经营资质的经营者，不得允许其在平台开展食品经营活动。

　　值得一提的是，征求意见稿中提出第三方平台建立“网络食品安全自查制度”。即设置专门的网络食品安全管理机构或者指定专职管理人员，对平台内经营的食 品及其信息进行检查。食品药品监督管理部门也将把网络食品抽检纳入年度抽检计划，定期对辖区内的网络食品进行抽检，并向社会公布抽检结果。